切勿把海外移民當危機
  □ 付小為
  據中國與全球化智庫的最新調查顯示,中國海外投資移民與投資方向呈現新趨勢。
  從人口輸出統計上看,截至2013年,中國海外移民存量已達到934.3萬人,23年增長了128.6%。中國從1990年的第七大移民輸出國,上升為第四大移民輸出國。從資產轉移來看,以2011年為例,當年有2.8萬億個人可投資資產轉移至海外,占同年國家GDP的3%。與投資移民增長同步的,還有海外置業,自2011年起,中國就成為美國第二大海外房地產買家。
  對照近年來國人海外旅游購物、求學、投資等一系列豐富信息,上述數據一點也不讓人意外。甚至可以說,這些數據恰恰來源於所有個體信息的彙總。只不過,現在有了更為確切的統計,將零星的“片段”整合在一起,得出了一個趨勢性的結論,但這樣的動向本身算不算一種趨勢,我是持有疑慮的。
  本質來說,一般性移民和投資移民並不完全相同。雖然兩者都與個人意願相關,但前者更大程度上與個人自身發展需要有關,而後者則包括了資金的處置、利益最大化等不限於個人考量的因素。就移民而言,除了人的意願,流出國和流入國的相關法律政策也很重要。
  綜合這些因素,不難看到,這些年,隨著國家各方面的發展,整個國家顯得更加自信,體現於對外層面,以往的一些對外交往限制在減少,個人可以更自由地“外出”。相應的,國家國際地位在提升,其他國家對國人的入境限制也在減少。加上個人經濟條件的改善,企業海外發展的可能與需要,移民意願能夠很快地轉化成行動。在這個意義上,被歸為“趨勢”的“移民潮”,只是全球流通更為自由的情況下的一種自然的情態。更確切地說,人、資本在國家與國家之間進進出出很正常。
  隨著人才移民、富豪移民、資產流出等消息頻繁見諸報端,人們對這一現象投入更多關註的同時,也出現了兩極的認知分化。一個典型的觀點認為,它表明國內環境惡化,無論是生態環境、福利保障,還是個人發展、企業經營環境,都讓有選擇的人想要離開,但與此同時,他們帶走的知識、財富,可能都來自於這個國家。另一種樂觀的看法則是,國內海外“新移民”階層的出現,尤其是人才輸出會讓人們關註到中國與其他國家間的差距,成為進一步發展的動力。
  事實上,我們從移出的角度認為資本流向的變化是一種危機,卻沒有看到流入層面的動向,如計算進GDP的國內財富,就包含了外國企業在華創造的價值。至於那些影響不同人群作出移民選擇的環境、醫療、稅收等環境因素,這在他們選擇移民前就有了,作為大多數人關心的問題,它們應受到相當重視並被廣泛討論、尋求解決方案,而不是作為移民附屬原因而被隨機地帶出來。
  不可否認,一國國民選擇移民,總會多少與本國情況、政策等有關,任何國家都是如此,但總的來說,在一個開放的世界,需要正常認知這一現象,並及時因應調整要素資源的流出、流入政策。  (原標題:切勿把海外移民當危機)
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